为进一步帮助考生提升申论答题水平，安徽公务员考试网（www.anhuigwy.org）特别推荐申论热点解读之“网络议政”，希望考生阅读本文，对申论热点的把握有一定的帮助。

　　【背景链接】

　　“全年8场月度专题协商活动，共有180多万名网友参与问卷调查，700多万人次观看会议图文直播，拓展了人民群众反映意见的渠道，汇聚了网上网下的智慧和力量。”1月13日上午，安徽省政协十二届二次会议隆重开幕，省政协主席张昌尔代表省政协常务委员会作工作报告。其中，网络议政被四次提及。

　　而在2019工作安排中，网络议政依然是安徽省政协探索创新的工作重点。政协报告提到，要运用“互联网+”思维，推进网络议政和协商活动全程直播，组织协商议题利益相关群众开展远程会议，不断扩大人民群众参与范围。

　　【意义分析】

　　网络议政作为一种新兴的议政问政渠道，是网民通过互联网这一平台，采用发帖、评论、投票、公示等方式，就自己或者社会关心的热点难点问题阐述自己的观点，发表自己的看法，以期影响相关政治事件的走向和结果。并且网络议政在民主监督中也起着不可替代的作用。

　　因此，网络议政意义重大。

　　（一）畅通联系渠道，保障人民参政。通过网络，广大群众克服了时间和空间的障碍，实现了政府与群众、委员与群众“零距离”的沟通，克服了双方的劣势，起到整合认识、化解矛盾、增进团结的效果。

　　（二）改变政治生态，激发民主意识。网络议政将时间空间的距离缩短，并且节约了大量的参会经费。通过新媒体程序，可以利用碎片时间来进行互动交流，使得交流过程有延续性。

　　（三）改变舆论环境，促进民主决策。在网络上，互动的双方都是处于一种“平等”的状态，因此，双方都能够表明或者表达自身的主张，不会出现舆论一边倒的情况，带来了更加开放和自由的舆论环境。

　　【存在问题】

　　一、议政平台建设不够成熟，群众满意度较低。

　　现阶段的政府网站，一般是参照政府的部门来分类的，而在具体讨论协商政事时，往往需要多个部门共同协调解决，而网络议政平台上部门之间的模块往往条块分割，各自为政，很难起到协商的作用。

　　有些政府的网络议政平台可操作性较差，内容形式都不适用，没有为人民服务的角度着想，而是以政府自身角度出发提供信息，让群众难以适从。

　　二、传播者的法律监管缺位，公民议政会具有一定的非理性。

　　网络议政的参与者由于有着不同的社会背景，受到所在群体的利益以及群体规范的制约，对于同一事物立场观点和看法都有很大的差异。

　　由于整日忙于生计，不少群众年轻人对身边的政事漠不关心，而时间空闲的老年人缺乏自己的判断，并且电脑网络知识一窍不通，无法实现网络问政。两者之间的矛盾，使得现阶段的网络问政协商参与的代表性不足。大多数只是项目的利益相关方在协商，而缺乏客观中立的第三方的参与。

　　【对策措施】

　　（一）完善法律法规

　　网络议政作为群众参政议政的重要途径，需要法律的规范。

　　现行的法律虽然对信息传播者有着比较多的规定，但是，涉及到信息安全问题，政府的职责很少提及，对违规人员的处理也没有明确的规定。对公民在网络议政总基本的人权保障，对公民和政府的协商机制的规定，尚属空白。因此，有必要出台专门的网络议政的法律，明确协商双方的权力和义务，规范协商双方的行为，最大程度的保护公民的基本权力，确保政府能及时有效的收集反馈信息，促进双方的互动。

　　（二）加强网络监管

　　1、加强技术研发，优化网络议政环境。通过一些屏蔽关键词或者是定向IP的方法加以杜绝。这种技术有时候会误伤到无辜的网民，降低网络议政的效果。

　　2、提升网民素质，培养网络议政氛围。网络议政要重视民众的民主意识的培养，提高其民主参与、民主管理的能力；网络议政要重视民众的法治意识的培养，提高其学法、知法、用法的能力；网络议政要重视民众的政治意识的培养，提高其判断和鉴别各种政治信息的能力。

　　（三）建立长效机制

　　1、收集与反馈机制。政府要重视信息收集的过程，一方面，要广开言路，多收集信息，集思广益，发挥群众智囊团的作用；另一方面，在信息收集的过程中，要主动澄清不实的信息、有害的信息，及时公布最新的信息、正确的信息，以引导正确的舆论导向。

　　2、政府信息公开制。应加大重点政府信息公开的力度，但同时把握一个“度”的问题。

　　资料来源：

　　中安在线：《今年安徽省政协工作报告中 网络议政被四次提及！》作者：彭旖旎

　　政协南京市江宁委员会：《探索网络议政的有效途径》