申论是公务员考试的必考科目。随着公务员考生人数的增加，以及社会发展的需要，近年来申论考试的难度呈逐年递增的趋势。众多考生在领悟申论学习和备考的过程中出现了很多误区，直接导致了其成绩的不理想。因此，本文特别针对申论的基本知识和在答题中出现的误区进行解读，并进一步指出答题注意事项，以引导考生申论的学习与下一次的备考。

　　申论是一门能力考试，申论大纲中明确提出申论考试是对考生阅读、概括、分析、提出与解决问题以及文字表达能力的测验。在考试中，众多考生会出现以下两种情况：一是不知写什么，二是不知怎么写。其反映在现实中则是：一是没话说，二是有话不知怎么说，所以考生才会在在书面写作上出现上述两种情况。考生在测验上述几种能力之前必须对申论有一个清晰、透彻的了解，否则考生以一种错误的认识备考申论，即使准备得很充分，也极可能出现答非所问的情况，结果功亏一篑。

　　申论是“申”和“论”的集合。“申”就是在“把事情说明白”的基础上进行“引申”。但前提是我们需要把“把基本事实说清楚”。很多考生也知道这个道理，但究竟说哪些、说到什么程度才算把基本事情说清楚了呢？这种能力体现在考试中就是在阅读的基础上进行概括。我们必须从材料中找出特定事实，对正反两方面的影响进行概括，因为某种特定事实必然会带来影响，特别是负面影响即问题。在对特对事实概括之后，我们需要分析产生这一特定问题的原因，以便在解决对策上进行调整。上述情况是“申”的基本框架，但上述框架中的一切内容都需要把握一个基本原则即“结合给定资料”。至于能引申到什么程度，还要看题目的要求和考生在备考中对特点知识的积累量。

　　最后就是“论”了。“论”首先体现是论文的三要素：论点、论据、论证，但很多考生从不去考虑这些，在写作中有的考生出现写不完、时间不够用的现象，有的考生在写作中出现没话可写的情况，还有的考生写作后发现“跑题”的现象等。上述现象的出现都是因为在下笔前没有写作框架，考生应该在下笔前简单列出行文的标题、首尾段、资料来源以及论证结构。这也是“论”的另一层含义，即“论”体现在论证内容的组织安排，即论证“论点”时，选取的多种论据是否可以证明你的“论点”，同时在提出原因和对策时论证的结构是否恰当，以及语句、段落之间过渡是否流畅。当我们明确了写作框架，辅以上面的高效阅读和精确的分析，考生在写作中定会对论据 “信手拈来”，“得心应手”，最后完美交上自己的“人生答卷”。

　　申论更多解题思路和解题技巧，可参看2015年公务员考试技巧手册。