申论试题着重于思维的运用，这样说虽然很虚，但在具体题型的解题中很好运用，本文着重于双观点的分析思路在大作文形成中的构造。

　　分析评论两个或两个以上看似矛盾的观点时，其解题思路如下：

　　认识环节：材料中提出的两种思路/观点/理念分别是A和B。

　　分析环节：A的积极性表现在……/在……方面存在明显的优势，但是在……则存在明显的局限性/不足。B的积极性表现在……/在……方面存在明显的优势，但是在……则存在明显的局限性/不足。

　　解决环节：因此，我们应当把A和B结合起来，在……方面发挥A的优势，在……方面发挥B的优势，使他们相辅相成，相互促进。

　　认识环节-分析环节-解决环节，是高分作文的必然条件。适用这种思路的大作文题目中，会很明显地出现两个看似矛盾的观点，如以下类别的大作文题目：

　　2005年国考：请以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇800～1000字的文章。

　　2008年国考：请以“人与自然”为题，写一篇文章。

　　2010年国考：参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

　　2012年4月份联考：围绕“人与动物关系”写一篇文章。

　　以2005年国考的作文范文示例：

　　评解决我国农村农民问题的两种思路

　　农村农民问题关系到我国的发展和稳定。近年来，我国制定了许多解决农村农民问题的方针政策，总体来看体现了两种不同的思路：经济扶持和政治保障。这两种思路在一定阶段、一定地区取得了显著的成效，但也存在着不足。(认识环节——这两种思路分别是什么)

　　经济扶持是解决农村农民问题最直接、最根本，而且短期内最容易见成效的方法。国家投资加强农村的基础设施、基本农田、环境改造和公共服务设施等建设，为农村发展提供了一个基本的平台。国家还对农村开展了扶贫贷款项目，这无疑为农村中一些有才而无财的人提供了致富机会。总之，经济扶持的确带给贫困农村农民许多福音。但也要看到其不足：其一，我国的经济扶持是划地区的扶持，对一些非贫困地区的贫困农民没有照顾到，并且容易出现扶贫资金被占用现象。其二，经济扶持正像医生给病人输血，不能彻底改善其病情一样，它不可能从根本上解决农村的贫困问题。相反，过度的扶持会造成贫困地区对国家的依赖，同时也会增加国家的财政负担。(分析环节——观点A的“好”与“坏”)

　　政治保障相对于经济扶持来说其效果比较间接、长远。我国农民在市场经济中基本上处于弱势地位，如果其合法权益得不到保障就会处于更加贫困的境地。我国现在开始注重农民的经济地位、社会地位和政治地位，为农民维护自己的合法权益提供了许多制度和法律保障。这不仅使农民的合法权益得到保障，而且调动了他们的生产和生活的积极性，让他们能更加顺利地脱贫致富。但同时也应该看到我国现在对农民的政治保障范围狭窄、深度不够、针对性也不强，对侵犯农民合法权益的行为严惩力度不够，而且对农民维权的宣传教育不够。要建立农民权益表达的渠道和专门机构，给予农民工合法的经济地位、政治地位和社会地位，并推进乡镇体制改革。(分析环节——观点B的“好”与“坏”)

　　纵观以上两种思路，我认为，解决我国现在的农村问题，必须将这两种思路融会贯通，针对不同的情况采用不同的思路。对一些特困户，应该加大对他们的直接经济扶助;对有劳动能力的要给予他们科技、政策的支持，还可以给他们贷款支持，让他们主要靠自己的能力致富;对有能力吸收外部投资的农村，帮助他们吸引外资，在政策上给予支持，同时要保障他们的合法权益;对未被划定为贫困地区的贫困户，也应该给予同样的支持。(解决环节——两者优势互补)

　　总之，解决农村农民问题的这两种思路虽然存在这样那样的问题，但只要运用得当，就会让国家的支持和保障取得最大的效益，就会极大促进政治经济社会协调发展，并最终解决农村农民问题。(结尾环节——每个作文的必须环节)

　　综上，此双观点类综合分析题的解题思路，可以在大作文中可以得到很好的运用，能再次证明作文的写作过程，其实是很简单的，关键在于整篇作文的框架构造。

　　申论更多解题思路和解题技巧，可参看2014年公务员考试技巧手册。