提出对策题是政法干警考试申论重点题型之一。该类题型主要考查的是考生提出和解决问题的能力,其更多是考查具体的现实问题,一般不涉及宏观性战略问题,设问方式也较为具体。另外有一类提出对策题(包括贯彻执行类试题)还包含了对公文的考查。那么,关于提出对策题中的“对策”,你了解多少呢?安徽公务员考试网(http://www.anhuigwy.org/)就对策的结构为各位考生做一详细解释。
一、对策的个体
主旨句是指位于一条对策的最前面的一个概括主旨的段旨句,目的是明确答案要点,方便阅卷人快速提取阅卷信息。
主管部门是指对策实施的主管部门,最好应有具体的部门,答题过程中如果搞不清楚具体部门,可用“相关部门”代替。
具体操作是指对策的操作过程,这是对策的重点,也是每条对策的主要部分。
目的是指对策实施的期望是什么,实施后会产生哪些效果。
【例】 解决目前我国公共服务领域存在的突出问题,一是要加大财政投入。各级政府要按照建立公共财政体制的要求,增加在教育、医疗、社会保障等领域的财政投入,以满足经济社会发展和人民生活改善的需要。……
【点拨】 在上例中,主旨句是“要加大财政投入”;主管部门是“各级政府”;具体操作是“要按照建立公共财政体制的要求,增加在教育、医疗、社会保障等领域的财政投入”;目的是“满足经济社会发展和人民生活改善的需要”。以上几部分就构成了一条完整的对策。
二、对策的结构
从理论上来说,一个完整的对策应当包括对策的铺垫、对策的主体和对策的总结三大部分,但在实际作答中,总结部分常常可以省略。
下面,分别介绍对策的铺垫和对策的主体。
1.对策的铺垫
对策的铺垫是写在对策主体部分之前的一段话,主要介绍对策提出的背景情况。一般而言,对策的铺垫包括对策针对的问题、对策提出的主体、对策提出的原则以及对策数量。
【例】为避免政府公共管理中遇到的问题由小变大,防范危机的恶性演化和扩散,如下五点建议可供参考:
写对策的铺垫,可以使用一些固定的连词,比如“针对/为了……,作为……,本着……原则/理念,应当/建议……”。
当然,并不是每道对策题都要这么写,简单的方案可以用“针对/为了……,应当/建议……”。
下面试举两例进行评析:
【例】 2009·浙江·第二题
结合“给定资料”的内容联系目前经济危机现状,请提出浙江经济发展应如何走出困境的思路。不超过500字。(30分)
【点拨】 铺垫的写法:金融危机对浙江经济造成了严重冲击,这既有国内外经济环境的客观因素,也有浙江经济发展中长期积累的深层次矛盾和问题。浙江经济要走出当前的困境,应当着眼长远,标本兼治,加快转变经济发展方式,推进经济转型升级。
评析:这条铺垫从造成当前浙江经济困境的主客观原因入手,重点突出了对策所针对的问题和解决的原则,显得变通而灵活。
2.对策的主体
对策的主体是对策的主要部分,具体阐述各种对策。现在对策题的作答字数一般较多,约300~500字,对策要分条、分段作答,以使考官迅速抓住对策要点,一目了然。浙江公务员考试网建议考生,对策的数量最好在3条到5条之间,可根据字数要求进行调整。实战中,对策多于5条则应该进行整合、筛选;对策少于3条则应继续寻找或进行拆分。
安徽公务员考试网提醒考生,对策主体须用清晰序号标明,如:“一是……,二是……,三是……,四是……,五是……”、“第一,……;第二,……;第三,……”、“首先,……;其次,……;再次,……;最后,……”。
申论更多解题思路和解题技巧,可参看2014年公务员考试技巧手册。